El gobierno etíope comienza el cierre de orfanatos e impulsa la reinserción de menores en el país

El Gobierno Etíope ha iniciado el cierre de orfanatos privados debido a la revocación de las licencias de dichos centros. Por el momento los centros que han cerrado sus puertas son:

• SOS Infants Ethiopia 
• Gelgella Integrated Orphans 
• Bethzatha Children’s Home Association
• Ethio Vision Development and Charities 
• Special Mission for Community Based Development
• Enat Alem Orphanage 
• Initiative Ethiopia Child and Family Support
• Resurrection Orphanage 

Los menores que se encontraban en estos centros han sido trasladados a otros orfanatos del país. Los menores que se han visto afectados por estos cierres y cuya adopción se encontraba pendiente de la celebración del juicio continuarán el procedimiento.

Por su parte, el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad español informa sobre la reunión mantenida entre el encargado de Asuntos Consulares de la Embajada de España en Etiopía y la Directora General de Protección a la Infancia etíope:

- Actualmente se están revisando entre 10-18 expedientes diarios, estudiando detenidamente la declaración de adoptabilidad del menor en cada caso.  

- A raíz de las investigaciones realizadas, se prevé  el cierre de cuarenta (40) orfanatos aproximadamente. 

- La política prioritaria actual es el fortalecimiento de las medidas de acogimiento y la reinserción de los menores en las familias biológicas. 

- Continúan estudiando la posibilidad de adherirse al Convenio de la Haya o, en su defecto, establecer un sistema más compatible. 

Por su parte, el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad señala la conveniencia de no seguir aumentando el volumen de expedientes de adopción y que se lleve a cabo el seguimiento de la situación en las adopciones en Etiopía, siempre en coordinación con el Consulado Español en Addis Abeba. 

Las prioridades de las autoridades etíopes en el ámbito de la protección a la infancia son mejorar los sistemas de prevención y protección, formar profesionales, controlar y supervisar los centros de menores en manos privadas, fomentar el acogimiento familiar y figuras afines a la adopción nacional y controlar la actuación de las ECAIS.

En este contexto, la adopción internacional no resulta prioritaria, lo que llevó al Ministerio de la Mujer etíope a tomar la decisión de reducir a 5 el número de expedientes de adopción internacional que iban a ser estudiados cada día (para todo el mundo), lo que supone la reducción en un 90 % del volumen de tramitación que se venía haciendo.

Las informaciones que se están recibiendo respecto de la aplicación efectiva de esta medida son poco claras y contradictorias (según las últimas informaciones, parece que el número medio de expedientes que se estudia diariamente es de 15). No obstante la realidad es que existen largas las listas de espera, lo que aumenta los tiempos de tramitación en este país..

Según las últimas informaciones recibidas del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad, esta reducción en el número de casos a estudiar por día, originó que el número de nuevas solicitudes desde España para el país redujera en un 40% y que las adopciones culminadas mensualmente bajaran de 318 a 114.

Fuente: Intercountry Adoptions EE.UU
Xunta de Galicia y Gobierno de Canarias

Información sobre la adopción en Ruanda

No existen datos de adopciones de menores ruandeses por parte de familias españolas. Ruanda no ha firmado el Convenio de La Haya por lo que el Ministerio de Género y Promoción Familiar (MIGEPROF) del Gobierno de Ruanda suspendió todos los procesos de adopción internacional el 31 de agosto de 2010, para adaptar la legislación a dicho convenio. Por este motivo no se aceptarán muevas solicitudes de adopción mientras no finalice este proceso, mientras que todos los expedientes registrados antes del 31 de agosto de 2010 continuarán su tramitación. Las autoridades ruandesas advierten que la adaptación para entrar en el Convenio de La Haya puede prolongarse un año o incluso más tiempo.

(Información actualizada en julio de 2011)

Quien puede adoptar:

- Menores de 50 años

- Matrimonios con 5 años de matrimonio y con no más de un divorcio anterior y con un máximo de 2 hijos

- Monoparentales femeninas

Quienes son susceptibles de adopción:

- Menores huérfanos

Documentación que forma parte del expediente de adopción:

• Certificado de idoneidad
• Informe psicosocial
• Compromiso de seguimiento
• Partida de nacimiento de cada adoptante
• Certificado de matrimonio
• Pasaporte
• Certificado médico
• Carta dirigida al MIGEPROF
• Certificado de antecedentes penales
• Ùltima declaración de la renta
• Recomendación de la Embajada de Ruanda más cercana al país de residencia del adoptante
• Carta dirigida al tribunal ruandés de la localidad de residencia del menor adoptado.
• Declaración de consentimiendo a la adopción por parte de hijos adultos de los solicitantes
• Autorización del entrada del menor en España

Autoridades competentes:

Rwanda Adoption Authority
Ministry of Gender and Family Promotion (MIGEPROF) Rwanda Adoption Authority
P.P. Box 969
Kigali, Rwanda
Tel: 011-250-587-128
Fax: 011-250-587-127
E-mail: info@migeprof.gov.rw
www.migeprof.gov.rw

Las autoridades ruandesas en materia de adopción prefieren trabajar directamente con las familias adoptivas a lo largo del proceso, que mediante la intervención de Ecais, agencias de adopción o abogados. Actualmente no existe ninguna Ecai en España acreditada para tramitar adopciones en Ruanda.

Procedimiento:

Una vez confeccionado el expediente con toda la documentación, legalizada y traducida al francés los adoptantes deben enviar el expediente completo al MIGEPROF, que estudiará la solicitud y propondrá una asignación, para lo que tendrán que pasar al menos 6 meses desde el registro del expediente.

Los padres adoptivos recibirán información sobre el menor asignado y comenzará el procedimiento judicial para obtener la sentencia de adopción. Una vez conseguida la adopción la familia adoptiva deberá tramitar el visado para la salida del niño/a de Ruanda. El menor saldrá con pasaporte ruandés para lo que necesitará su partida de nacimiento original.

Seguimiento:

Una vez que el menor llega al país de su familia adoptiva, los padres deben de remitir un informe de seguimiento al gobierno ruandés 6 meses más tarde, y un informe anual durante los dos años posteriores.

Estadísticas:

Por parte de adoptantes norteamericanos

En el año 2010:	42
En el año 2009:	16
En el año 2008:	17
En el año 2007:	5
En el año 2006:	4
En el año 2004:	3
En el año 2003:	1
En el año 2001:	2
En el año 2000:	1

Fuentes:

Intercountry Adoption (EE.UU)

Un total de 142 niños fueron adoptados en Nigeria en el año 2010

Un total de 142 menores fueron adoptados en 2010 en el estado de Lagos en Nigeria. El desglose muestra que 20 niños fueron adoptados en Italia, 41 de los Países Bajos, 15 de España, 25 de Dinamarca y Suiza, 8 de Bélgica, 16 de los Estados Unidos, 8 en el Reino Unido, 4 en Alemania y 5 en Canadá. A lo largo del pasado año un total de 161 niños fueron rescatados de la calle y llevados a la estructuras gubernamentales y los diversos orfanatos privados.

El gobierno nigeriano ha hecho un llamamiento a la  población a cooperar con el gobierno para apoyar a los ciudadanos menos favorecidos a través de donaciones a los orfanatos, hogares para niños huérfanos, iglesias, mezquitas u otras instituciones reconocidas por el Estado para la asistencia social. Las autoridades del Estado de Lagos están trabajando actualmente para establecer nuevas directrices para la adopción a nivel local e internacional.

Fuente: Amici del Bambini

Aprobado el anteproyecto de Ley de Protección a la Infancia

El Consejo de Ministros aprobó el contenido del anteproyecto de Ley de Protección de la Infancia, elaborado por el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad que dirige Leire Pajín. El objetivo de la nueva normativa es simplificar y mejorar los mecanismos de acogida y adopción y potenciar el acogimiento familiar de menores en situación de desamparo, frente a su ingreso en centros de menores.

El anteproyecto de ley recoge las recomendaciones de la comisión especial del Senado que en los últimos dos años ha analizado los problemas de la adopción nacional y otros temas afines. En noviembre pasado, esta comisión aprobó por unanimidad una serie de propuestas que algunas se han tenido en cuenta para elaborar el anteproyecto de ley.

El documento también ha tenido en cuenta las aportaciones de las Comunidades Autónomas (quienes ejercen las competencias en esta materia), Defensor de Pueblo, Fiscalía General del Estado, Comité de Derechos del Niño, expertos y organizaciones de defensa de la infancia. Entre otras cosas, la nueva legislación unifica los procedimientos y normativas para todas las Comunidades Autónomas, de manera que facilita la coordinación y control de actuaciones en materia de protección a la infancia.

El texto legislativo aprobado en Consejo de Ministros implica la reforma del Código Civil, de la Ley de Enjuiciamiento Civil y de la Ley de Protección Jurídica del Menor, de 1996.

Con esta Ley se pretende mejorar la protección de los menores, evitar situaciones de desamparo y potenciar los acogimientos familiares frente al ingreso en centros de acogida, especialmente para los menores de 6 años.

El anteproyecto establece expresamente que los menores de 3 años no ingresarán en los centros de protección, salvo que exista imposibilidad muy justificada. Sin embargo contrasta con la opinión del Senado que optaba por esta prohibición hasta los 6 años. Tanto el Gobierno como los organismos e instituciones relacionados con la protección a los menores consideran que el entorno familiar es el ambiente más favorable para el desarrollo de menores en situación de desamparo.

Acogimiento y adopción

Respecto del acogimiento familiar, el anteproyecto suprime el acogimiento provisional y el preadoptivo, con el objetivo de simplificar y acortar los procedimientos. Se diferencian los objetivos de acogimiento familiar de los de adopción. Por otro lado, esta reforma posibilita que las entidades públicas atribuyan funciones de tutela a acogedores permanentes para dotar de más autonomía a la familia acogedora. Es importante señalar también que se establece un régimen de derechos y deberes de las familias acogedoras.

Con relación a la adopción, además de suprimir el acogimiento preadoptivo, se acorta el periodo previo establecido para la presentación de la propuesta de adopción ante el juez (pasa de un año a tres meses).

Además, se posibilita la adopción de mayores de 18 años en los casos en los que estén previamente en situación de acogida familiar (ahora sólo es posible si el acogimiento se produce antes de los 14 años) o convivencia estable (normalmente con un familiar).

Uno de los puntos esenciales del anteproyecto es proteger el interés superior del menor a partir de una serie de criterios comunes tomando como base la jurisprudencia sentada al respecto por el Tribunal Supremo y los avances en esta materia en el derecho comparado. Respecto a la mejora en la regulación de las actuaciones de prevención, se desarrollan nuevos mecanismos para actuar ante situaciones de riesgo, mediante programas que permitan mantener a los niños y niñas en su entorno familiar.

Una novedad importante en materia de derechos fundamentales es la no discriminación por discapacidad en el derecho del menor a ser oído.También se regula la exigencia de estándares de calidad para cada tipo de servicio de protección a la infancia (centros, hogares funcionales, etc.).

Simplificación de los procedimientos judiciales

Igualmente, la nueva normativa racionaliza, acorta y simplifica los procedimientos judiciales. En primer lugar, el anteproyecto pretende que todos los procedimientos contra las resoluciones administrativas referentes a cada menor se acumulen en el mismo juzgado. En segundo lugar, se imposibilita la ejecución provisional de sentencias que se dicten en primera instancia. De esta manera se evitan constantes cambios de situaciones y residencia del menor, que originan graves consecuencias emocionales a los niños y niñas.

Centros para menores con trastornos de conducta

El anteproyecto regula también los centros para menores con trastorno de conducta. Menores que no han cometido delitos, pero que persisten en conductas que afectan gravemente a los demás, en sus diferentes ámbitos de existencia.

El anteproyecto aborda por primera vez las características de estos centros y establece una serie de garantías: necesidad de diagnóstico previo y autorización judicial para el ingreso en los centros que utilicen medidas de contención y restricción de libertad, la limitación en la administración de medicamentos, e intensificación de la actuación de los servicios de inspección y supervisión.

Desde esta perspectiva garantista, es importante también la ampliación de la intervención del Ministerio Fiscal como garante de los derechos de la infancia, labor que ahora se verá reforzada. En cuanto el Congreso reciba el anteproyecto se iniciarán los trámites parlamentarios para su definitiva aprobación.

Madonna abre un orfanato en Malawi

Madonna es una de las celebridades conocidas por hacer más actos de caridad a nivel mundial, y siempre ha destacado por querer ayudar a los más desprotegidos; esta vez decidió abrir un orfanato en Malawi, un país africano muy pobre en donde Madonna adoptó a 2 niños hace unos años.

Este orfanato será una muestra de agradecimiento hacia el país de África que le permitió adoptar a 2 niños a sus 52 años de edad.

La idea de este centro es dar educación a los niños que estén viviendo en el orfanato; se rumora que serán alrededor de 1000 niños. Al igual se espera que facilite los trámites para las parejas que quieren adoptar a un niño.

La cantante realiza obras benéficas y ayuda a otros orfanatos, pero en este momento su atención está en el continente de África. Madonna sin duda alguna es uno de los mejores ejemplos, ya que adoptó a 2 niños africanos y seguramente son muy felices, pues ahora planea dedicarle muchos esfuerzos a este gran continente. Esperemos que esta vez se cumpla todo; después de haber querido realizar una escuela en África, fracasó por el tema de dinero, así que esta vez esperemos que no tenga el mismo problema.

Fuente: La Primera Plana