980 familias de Castilla y León esperan la asignación de un menor en el extranjero

Un total de 980 familias de Castilla y León está a la espera de que los países que han elegido para una adopción internacional les asignen a un menor, proceso que se puede demorar una media de cinco años una vez que el expediente cursado por el Ministerio de Asuntos Exteriores cuenta con el requisito previo de certificado de idoneidad, que realiza la Gerencia de Servicios Sociales de la Junta.

Son 33 los países que cuentan con una solicitud de familias de Castilla y León y casi la mitad de los expedientes, en concreto 477, tienen a China como destinatario, país al que siguen Filipinas (86), Rusia (75) y Colombia (74). Por el contrario, sólo tramitan una petición Camerún –país que está desaconsejado-, Chile, República Dominicana, Gambia –con el que se pide no tramitar-, Hungría, Lituania, Polonia, Sri Lanka y Venezuela. Vietnam cuenta con 50 solicitudes, Etiopía con 45, India con 30 y Burkina Faso con 21. En algunos países sólo se tramitan a través de las Ecai (Entidades Colaboradoras en la Adopción Internacional), como la Federación Rusa, Nepal, India, Vietnam, Etiopía o Hungría.

La Gerencia de Servicios Sociales aconseja a los adoptantes que elijan países que han suscrito el Convenio de La Haya de 1993 como una garantía de protección y respeto de los derechos del menor y de solvencia jurídica para los futuros padres, según explica el director general de Familia y Políticas Sociales, Carlos Raúl de Pablos.

Son la disposición del país y sus normativas y el cupo de niños existente los báremos que marcan el tiempo que tiene que esperar una familia, precisa De Pablos, quien reconoce que en los últimos años ha habidocambio de criterios y normativas más restrictivas en los países de origen, como es el caso de China, que antes era uno de los más rápidos, mientras que ahora la asignación se va a los cinco años, aunque se puede reducir a año y medio para casos especiales (discapacidad o varios hermanos).

Así, del conjunto de los expedientes a resolver por los países de origen, un total de 601 es anterior a 2009, 146 corresponde a 2009, 156 a 2010 y 77 a lo que va de 2011. "Si un país restringe las adopciones, se llega a lo que se llega y se va a lo que hay", precisa el director general, quien añade que cuando el cupo es mayor se va más rápido en el procedimiento, aunque también se corre el riesgo de que se colapse por el número de peticiones, que puede ser de muchos lugares.

Los padres piden que se aceleren los trámites y que exista una coordinación entre administraciones así como que se les dé una respuesta, según algunas quejas recibidas por el Procurador 30, el portal de comunicación del Grupo Socialista, que ha presentado preguntas a la Junta para recabar información, explica el procurador Jorge Félix Alonso.

El proceso de inicia con la petición de información por los futuros padres en la Gerencia de Servicios Sociales de la Junta, cuya función, aunque no tiene la gestión propiamente de las adopciones como el resto de las comunidades autónomas, es garantizar que se realice la adecuada valoración de las solicitudes con el fin de resolver la idoneidad.

Entre los requisitos mínimos que valora este departamento, están que los padres residan en Castilla y León, la realización de un curso de formación y la aptitud, para después elegir el país. La resolución de idoneidadpor la Gerencia de Servicios Sociales, que se remite después al Ministerio de Sanidad y éste a su vez al de Exteriores, encargado de ponerse en contacto con los países de origen, se realiza en una media de cuatro meses, según el director general.

Ayudas

España es un país de adopciones y ocupa la segunda posición después de Estados Unidos, mientras que Castilla y León está en el quinto puesto en el ránking de las comunidades autónomas. En este caso, están en juego la legislación española y la del país de origen y ambas se deben cumplir hasta el registro civil del menor adoptado y su adquisición de la nacionalidad española.

El proceso, desde el inicio de la tramitación hasta que el menor llega al hogar de acogida, tiene un gasto medio de 30.000 euros y la Junta aplica desgravaciones fiscales a la que se pueden acoger los adoptantes, siempre que la adopción prospere. Durante el proceso de información, los futuros padres pueden presentar una ayuda, vía deducción, de 780 euros. Además, de otra, bajo la misma fórmula, para gastos del viaje al país de origen y desplazamientos que oscila entre 2.125 y 3.626 euros en función de una renta individual de 18.900 euros o colectiva de 31.500 euros.

Las desgravaciones para la primera adopción y una renta entre 18.900 y 31.500 euros la media está en 710 euros y 410 euros, de superarse esa renta. El director general de Familia y Políticas Sociales destaca que la desgravación es superior a cuando existía la ayuda directa, cifrada en 601 y 300 euros, respectivamente.

Fuente: El Mundo.es

Setenta familias valencianas a la espera de la reapertura de las adopciones en Vietnam

Las adopciones internacionales casi doblan a las nacionales. Los datos del primer semestre de este año muestran que en la Comunitat se registraron 162 adopciones. De ellas, 102 se realizaron en el extranjero.

Vietnam se mantiene como el destino preferido de las parejas pese a que muchas no se tramitan en el propio país de origen. El motivo es el cierre de nuevas adopciones que decretaron las autoridades locales en octubre de 2010. En este sentido, los expedientes de 60 familias valencianas, que fueron declaradas idóneas para seguir con el proceso, se encuentran paralizados. El conseller de Justicia, Jorge Cabré, explicó que los procedimientos «serán tramitados cuando sea posible».

Otros países que cuentan con una elevada demanda de peticiones son Rusia, China y Etiopía. El responsable alertó sobre una excesiva llegada de solicitudes «porque el volumen se debe ajustar a las posibilidades de tramitación de un país, limitadas en muchas ocasiones por una administración precaria». El mensaje del responsable es que las familias se dirijan hacia los destinos «donde perciban una mayor transparencia y agilidad en la tramitación del proceso». Del mismo modo, instó a que la elección «sea una decisión madurada» y no responda a modad.

La mayoría de estos expedientes -el 97%- se tramitan a través de las ECAI´s, entidades mediadoras de adopción que están acreditadas en la Comunitat y que disponen de personas de contacto en el país de origen para supervisar el proceso.

Fuente: Las Provincias.es

El gobierno de Haití cierra un orfanato por negligencia

Un orfanato cuyo director fue acusado por misioneros estadounidenses de no alimentar a los niños y vender bienes donados fue cerrado por las autoridades haitianas.

Agentes de policía y funcionarios de bienestar infantil acordonaron la calle sin pavimentar frente al Orfanato Hijo de Dios en Haiti y 46 niños que vivían allí fueron trasladados a nuevos hogares en un autobús del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).

La policía también se llevó a la hija del fundador del orfanato para que fuera interrogada. Diem Pierre, coordinador general del Instituto de Bienestar Social e Investigación, dijo que el gobierno cerró el orfanato de forma permanente debido a que los inspectores encontraron que los niños vivían en condiciones insalubres. Señaló que la inspección fue motivada por las quejas de los misioneros estadounidenses. "Encontramos niños con problemas de salud", dijo Pierre a The Associated Press. "Se veían como si no hubieran comido. Parecían desnutridos".

Un paso firme, pero inusual

Pierre informó que la UNICEF llevará a los niños a otras residencias colectivas. El cierre fue un paso inusualmente firme en un país en el que es poco común que se implementen las leyes de bienestar infantil. Los funcionarios se quejan de que los trabajadores dedicados a la atención de los niños carecen de los recursos y la capacitación para investigar los cientos de orfanatos y residencias colectivas en un país en el que muchos padres se ven obligados a abandonar a sus hijos debido a la pobreza o a que buscan trabajo en el extranjero.

Se calcula que en Haití hay unos 50 mil niños en orfanatos, aunque muchos de ellos tiene al menos uno de sus padres vivo. Decenas de miles de niños haitianos son obligados a trabajar como sirvientes o prostitutas.Un grupo de misioneros estadounidenses que se había quejado del orfelinato desde hace meses elogió el viernes la decisión.

Fuente: Univisión Noticias

Un total de 138 niños fueron adoptados en Canarias en 2010

Un total de 138 niños fueron adoptados en Canarias en 2010, informó hoy la Consejería de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda del Gobierno regional en un comunicado.

Según indica la Consejería, durante el periodo 2007-2010 150 niños españoles han abandonado los centros de protección para pasar a integrarse con su nueva familia adoptiva, y sólo en el año pasado un total de 35 pequeños que residían en centros de protección de las islas han pasado a vivir con su nueva familia.

De estos, casi la mitad son niños que cuentan con características especiales, es decir, son mayores de 7 años, se trata de grupo de hermanos o tiene algún tipo de discapacidad, afirmó el director general de Protección del Menor y la Familia, José Gilberto Moreno.

"Estas cifras ponen de manifiesto una consolidación en la tendencia surgida hace varios años de la adopción nacional de niños con características especiales", aseguró Moreno.

"De hecho si bien está actualmente suspendida la tramitación de nuevas solicitudes de adopción nacional dirigidas a un solo menor de 0 a 7 años de edad y estado de salud sano, no ocurre lo mismo con las solicitudes dirigidas a grupos de hermanos y a menores de características especiales, que se tramitan con total normalidad", precisa el director general.

Esto ha permitido que cada vez sea mayor el número de familias que, tras un período de reflexión y maduración y tras haber determinado cuáles son las características especiales que pueden afrontar, deciden adoptar un menor de estas características, añade.

Durante 2010 y tras la realización de las valoraciones psicosociales oportunas, la Dirección General de Protección del Menor y la Familia del Gobierno de Canarias resolvió un total de 522 procedimientos de adopción, dictando 508 resoluciones de idoneidad (213 en procedimientos de nueva valoración y 295 en procedimientos de actualización) y 14 resoluciones de no idoneidad.

Moreno detalla que "un procedimiento de adopción se suspende cuando se produce un cambio sustancial en las circunstancias socioeconómicas, familiares o personales de los solicitantes".

Además indica que en el último año "el mayor número de suspensiones respondió a los cambios en la situación económica de la familia solicitante, nacimiento o adopción de un hijo, o porque la familia necesitaba un período de maduración de la motivación para adoptar o se había iniciado un tratamiento de fertilidad".

Otros motivos de suspensión han sido el embarazo de la solicitante, la existencia de una enfermedad de alguno de los solicitantes, el cambio de domicilio o el divorcio o separación de la pareja, agrega.

En cuanto a la modificación de las circunstancias económicas de los solicitantes, muy acusada durante este año por la crisis económica, señala el director general, ha ocasionado una disminución de los ingresos familiares o una situación de desempleo, provocando un gran número de desistimientos de los solicitantes de adopción, que conociendo que su situación económica desfavorable no es transitoria, optan por proceder no a su suspensión sino a su cierre y archivo definitivo.

En cuanto a las nuevas solicitudes, en 2010, la Dirección General de Protección del Menor y la Familia recibió un total de 294 solicitudes de adopción, de las cuales 136 son de adopción nacional y 158 de internacional.

Los niños que en 2010 llegaron a Canarias con motivo de los procedimientos de adopción internacional ascienden a 103, siendo su mayor número procedente de China, Vietnam y Rusia, explica Moreno, quien aclaró que por provincias, un total de 42 pequeños fueron adoptados en 2010 en la provincia de Santa Cruz de Tenerife, mientras que los otros 61 pasaron a vivir con sus nuevas familias en la provincia de Las Palmas.

En los últimos cuatro años, de 2007 a 2010, un total de 453 niños han comenzado a vivir con su nueva familia en las islas.

Según Moreno, el tiempo de espera para la formalización de una adopción internacional depende del país elegido y está sujeta a las distintas vicisitudes y cambios normativos o políticos que puedan suceder a lo largo de la tramitación de su proceso adoptivo en el país en cuestión.

A lo largo de 2010, Canarias ha remitido un total de 128 solicitudes de adopción internacional y de ellas 85 por Entidad Colaboradora de Adopción Internacional (ECAI) y 43 por Entidad Pública, y entre los países preferidos se sitúan Colombia, Etiopía y Filipinas, agrega el director general.

El responsable de la Protección del Menor y la Familia subraya que "se aprecia un pequeño descenso en cuanto al número de procedimientos remitidos respecto a años anteriores, si bien los países preferidos continúan coincidiendo en gran medida". 

Las adopciones fracasadas afloran en Guipuzkoa

La adopción internacional es un fenómeno «reciente» en Gipuzkoa. Aunque en los noventa se tramitaban decenas de expedientes, el boom de familias adoptantes tuvo lugar entre 2001 y 2005 con centenares de nuevas solicitudes hacia países tan diversos como China o Rusia. El proceso de adopción es complicado. Los trámites se hacen eternos y la espera -en ocasiones de cinco años-, crea situaciones de ansiedad en las familias. Cuando llega el pequeño, la adaptación entre el niño y sus nuevos padres nunca es fácil.

«Hace unos años, cuando veíamos que en países europeos había un 3-5% de adopciones fracasadas -la familia decide devolver al niño a la institución-, nos parecía algo increíble. Que no podía ser. Aquí no conocíamos nada de eso porque estábamos empezando», asegura Xabier Calvillo, presidente de la asociación de familias adoptivas de Gipuzkoa, Ume Alaia.

Pero los años han pasado y el fenómeno ya ha llegado a Gipuzkoa. «Por desgracia, el asunto de las adopciones fallidas empieza a no ser tan residual aquí», aseguran desde el colectivo de familias adoptantes. Fuentes de la Diputación de Gipuzkoa, institución que tramita las solicitudes de adopción, constatan la existencia de casos de este tipo -«a lo sumo uno o dos al año»-, aunque el fenómeno sigue siendo «algo puntual». Para evitar o prevenir desenlaces como estos, la asociación Ume Alaia, en colaboración con instituciones como la Diputación, lleva diez años ofreciendo asesoramiento y formación a las familias, antes y después del proceso de adopción. «Lo más terrible es que una adopción fracase», recalca Rosa Barrio, trabajadora social de Ume Alaia.

Existen pocos estudios en el Estado sobre las adopciones que fracasan. Uno de ellos, realizado en los últimos tiempos por la profesora de la Universidad de Comillas, Ana Berástegui, señala que el 1,5% de las adopciones fracasan. El informe constata además que una de cada cinco familias con hijos adoptivos está condenada a vivir «situaciones muy problemáticas».

En su estudio, la experta revelaba ya una situación que ahora se estaría produciendo en Gipuzkoa: «La adopción internacional es un fenómeno reciente en el Estado. Cuando los niños lleguen a la adolescencia puede haber una crisis si estos vínculos no se han forjado», advertía.

Algo así «está llegando ahora a Gipuzkoa». En algunos casos, explica Barrio, de Ume Alaia, ocurre después de «crisis potentes» que aparecen en la adolescencia y que pueden llevar a los padres a decir: «No podemos, esto no es para nosotros».... «La adolescencia es un período sensible para cualquier hijo, pero para el adoptado es especialmente sensible porque tiene que hacer doble tarea que el biológico -añade Barrio-. El adoptado tiene que adquirir una autonomía no solo de su familia adoptiva, sino también de su familia de origen, la que está en sus emociones. Y además necesita tener respuesta para asentar su personalidad. Si no la tiene, la incertidumbre es tremenda. Entonces, pueden aparecer situaciones muy problemáticas y difíciles de manejar».

La trabajadora social de Ume Alaia explica que en la adolescencia del hijo adoptado pueden ocurrir «fracasos totales o pseudofracasos» de jóvenes que se «emancipan prematuramente a los 16-17 años, que conviven con otro familiar distintos a los padres, o que son enviados a un internado».

«Doble abandono»

Junto a los fracasos en la adolescencia, existe un fenómeno «más reciente», vinculado a la actual situación de las adopciones internacionales. El tiempo de espera se alarga más y más, y el perfil de los niños es cada vez de mayor edad. «Una familia solicita un niño menor de tres años y sano. Y el país de origen le ofrece pasados varios años un niño de siete años, cinco de ellos institucionalizado. A veces, esa familia se asusta porque el niño no cumple sus expectativas. Pero no son capaces de decir que no y lo aceptan. Durante dos o tres años las cosas van bien, pero luego fracasa porque no estaban preparados», añaden.

Desde Ume Alaia consideran que estas situaciones ocurren, en ocasiones, por desconocimiento de los padres. «Por interpretar erróneamente comportamientos que hace el niño, es decir, no entender que es producto del daño emocional que él acarrea, que el niño no ha aprendido otra manera de comportarse, que para él sus primeros años han sido horribles, como vivir en el infierno, y que ha desarrollado una desconfianza terrible hacia los adultos que le cuesta mucho y prefiere no involucrarse para no sufrir la pérdida», añade Barrio.

El resultado de una adopción fracasada «es algo terrible» para ese menor. Como recuerdan desde Ume Alaia, «que un niño adoptado vuelva a institucionalizarse supone un doble abandono para ese niño que le ha costado mucho confiar en esa familia, que pensaba que iba ser para siempre.... Por desgracia, las familias que viven estas experiencias no acuden a nosotros. Van directamente a la Diputación para que se haga cargo del menor».

Para prevenir estas situaciones, todavía puntuales, en Ume Alaia llevan diez años ofreciendo formación y asesoramiento psicológico a familias antes y después de la adopción y a los menores, de forma paralela y en colaboración con los apoyos que ofrecen las instituciones, explica Calvillo.

Búsqueda de orígenes

Además del riesgo de los procesos que fracasan, las familias adoptantes de Gipuzkoa afrontan ahora a la llamada 'búsqueda de orígenes', un servicio que ofrece la Diputación por el que los menores, cuando llegan a una cierta a edad, se preocupan de conocer sus orígenes. «Son retos de futuro que nos inquietan. Así como en la búsqueda de orígenes en la adopción nacional hay más posibilidad de que se realice, en el caso de las adopciones internacionales es muy complejo. Tenemos cada vez más jóvenes que quieren saber de su familia de origen y de su historia. Es un derecho que apoyamos», explica Barrio.

La cifra de adopciones internacionales que se formalizan en Gipuzkoa ha descendido un 50% en un año. Si en 2010 en los primeros seis meses del año se habían formalizado 23 adopciones, a 30 de junio de este año la cifra es de 12, según los datos ofrecidos por Jon Lasa, director de Derechos Económicos, Protección a la Infancia, Inserción y Empleo de la Diputación. Las razones de este descenso de adopciones formalizadas «son diversas». Según Lasa, «en algunos países de procedencia han mejorado las condiciones socioeconómicas y los sistemas de protección a la infancia. En otros países, están en proceso de adaptación de la normativa y han paralizado el proceso de adopciones. Es el caso de Nepal, Vietnam y Kazajstán. Asimismo, en otro grupo de países han aumentado los controles y requisitos para los adoptantes, como ocurre en China o los estados del Este, que han tenido que adaptar sus legislaciones a la UE». También han caído en picado las solicitudes de adopciones internacionales, entre otras cuestiones, «por la crisis» y los tiempos de espera de la adopción, que frenan incluso a las parejas más ilusionadas. Entre 1995 y 2010 se han formalizado cerca de 1.200 adopciones internacionales.

Texto: JUANMA VELASCO

Fuente: Diario Vasco