Información sobre la adopción en Mozambique

No existen datos de adopciones de niños mozambiqueños adoptados por familias españolas. Mozambique no ha firmado el convenio de la Haya y en el país no se diferencia legalmente entre la adopción nacional e internacional, por lo que los padres extranjeros que cumplan con los requisitos que pide la ley pueden adoptar. 

La dificultad principal es que los padres adoptivos deben ser residentes legales en el país y deben estar presentes a lo largo del proceso de adopción. Este periodo incluye seis meses de integración después de que el menor llegue al hogar adoptivo y después de que el proceso judicial haya concluido totalmente en los tribunales.

Quien puede adoptar:

• Los matrimonios con al menos 25 años de diferencia de edad con el menor adoptivo y  un máximo de 50 años de edad.
• Los matrimonios deben estar casados al menos desde hace tres años en el momento de iniciar el proceso adoptivo.
• No se admite la solicitud de adoptantes homoparentales, ni de parejas del mismo sexo.
• Los adoptantes deben someterse a un estudio de evaluación social por parte de las autoridades mozambiqueñas que deben de conceder la aprobación a la adopción.

Pueden ser adoptados:

• Niños de padres desconocidos, huérfanos y declarados abandonados.
• Menores de 14 años.
• Los mayores de entre 14 y 18 años pueden ser adoptados si previamente a los 12 años han pasado por una etapa de acogimiento familiar. 

Tipo de adopción y efectos de la adopción

Los menores deben pasar una etapa de preadopción de 6 meses de convivencia con su nueva familia adoptiva.

Procedimiento:

Las autoridades municipales de Mozambique intervienen en el proceso adoptivo que se realice dentro de su área geográfica. 

Si la solicitud de adopción se lleva a cabo en la capital del país, Maputo, los adoptantes deben ponerse en contacto con el Servicio Nacional Social (Social Services National Directorate) igual que en los casos de las solicitudes que se presenten en las demás provincias del país.

En el proceso de adopción también interviene el Tribunal de Menores. Los adoptantes deben presentar la solicitud de adopción en el Tribunal de Menores del ayuntamiento correspondiente. La familia tendrá además que presentar la documentación complementaria que solicite el juzgado, siempre traducida al portugués. 

Una vez que el juzgado admita la solicitud de adopción los servicios sociales mozambiqueños pueden abrir un informe social y económico sobre la familia adoptiva al margen del informe psicosocial o la declaración de la renta que hayan presentado anteriormente.

Los Servicios Sociales iniciarán paralelamente la búsqueda de un menor para asignar a la familia solicitante. Esta asignación será transmitida al Tribunal de Menores que debe conceder la adopción mediante una sentencia judicial. Posteriormente la familia adoptiva debe iniciar el registro del menor con sus nuevos apellidos y obtener la documentación correspondiente al niño.

El menor debe obtener el nuevo certificado de nacimiento con los apellidos de su familia adoptiva y el pasaporte mozambiqueño así como el visado de salida al extranjero.

La adopción finalizará en el país de la familia adoptiva con la obtención de la nacionalidad correspondiente.

Documentación que forma el expediente:
Toda la documentación debe estar traducida al portugués por un traductor jurado y legalizada a nivel ministerial y consular.

• Certificado de Idoneidad
• Informe Psicosocial
• Certificado de Matrimonio
• Pasaporte de cada adoptante
• Autorización de residencia expedida por el Gobierno de Mozambique y denominada DIRE
• Última declaración de la renta
• Certificado médico de cada adoptante
• Certificado de antecedentes penales de cada adoptante
• Autorización de entrada del menor en España

Seguimiento:
Desde la fecha de adopción la familia adoptiva debe remitir informes de seguimiento al Gobierno de Mozambique hasta que el menor cumpla los 21 años de edad.

Coste aproximado y tiempo de espera:

El procedimiento de adopción en Mozambique tiene una duración de entre 6 y 9 meses desde que se presenta la solicitud en el juzgado correspondiente. Será en el tribunal donde la familia adoptiva tendrá que pagar unas tasas de aproximadamente 70€, además de asumir los costes correspondientes a la traducción jurada al portugués de los documentos que pueda solicitar el propio tribunal.

Estadísticas:

Las adopciones llevadas a cabo desde Estados Unidos en los últimos años en Mozambique son:

Año 2002: 3 adopciones

Año 2003: 2 adopciones

Año 2004: 3 adopciones

Año 2006: 1 adopción

Año 2008: 1 adopción

Año 2009: 1 adopción

Año 2010: 1 adopción

Año 2012: 3 adopciones
Año 2013: 3 adopciones

Autoridades competentes en materia de adopción:

Direcção Nacional de Acção Social
Departamento da Crianca (Social Services National Directorate, Children’s Department)
Av. Ahmed  Sékou Touré 908,
Tel:  +258 21 350300/301 064
Ms. Francisca Sales. Directora Federal de los Servicios Sociales Nacionales.

Absueltas de estafa por las adopciones fallidas del Congo, porque solo trabajaron mal

La Audiencia de Barcelona ha absuelto a las dos responsables de la Asociación de Adopción de Niños del Congo (ADIC), controlada por la Generalitat de Cataluña, acusadas de estafar a una decena de familias en procesos fallidos de adopción, al estimar que no engañaron a los aspirantes, sino que no hicieron bien su trabajo. En la sentencia, la sección tercera de la Audiencia de Barcelona absuelve a la presidenta y a la directora nacional de la ADIC porque entiende que la "falta de excelencia" en la gestión de su negocio "no puede merecer una sanción penal", ya que no se ha probado que hubieran intentado engañar a las familias.

En el juicio celebrado el pasado 15 de abril, la fiscalía pidió cuatro años de cárcel para las dos responsables de la ADIC, acusadas de estafar a una decena de familias, a las que cobraron 10.000 euros pese a que, según sostenía el ministerio público, sabían que no podrían lograr la adopción. En la sentencia, la Audiencia también exime al Instituto Catalán de Adopción de la responsabilidad civil por la polémica gestión de la ADIC, que provocó una crisis diplomática en 2006, cuando varias familias que se habían desplazado al Congo a buscar a sus hijos tuvieron serios problemas para abandonar el país con los pequeños.

La fiscal concluye que las acusadas de simular adopciones en el Congo "estafaron" para lucrarse

La fiscal ha afirmado en las conclusiones del juicio de las adopciones irregulares del Congo que las dos acusadas "estafaron" a diez padres adoptivos con la intención de lucrarse, aprovechando la credibilidad que les daba trabajar bajo una asociación acreditada por la Generalitat.

   Según la fiscal, la presidenta de la Asociación de Adopción de Niños en el Congo (Adic), Anna María S., y su directora, María Cintia A., vieron en la asociación una "oportunidad para hacer negocio", por lo que engañaron a diversas familias con la posibilidad de que adoptaran un niño de la República del Congo y de la República Democrática del Congo.

   "Les dijeron que había niños que podían adoptar y les enseñaron documentos, fotos y vídeos", sostiene la Fiscalía, mientras que algunos de estos menores no estaban abandonados, no estaban en casas cuna --sino en orfanatos---, y no se correspondían con los nombres que se daban a los padres adoptivos.  Además, las acusadas "se quedaron con el dinero de las adopciones" --que tuvo que devolver la Generalitat a las familias cuando se destaparon las irregularidades-- y no queda acreditado con qué se gastaron las subvenciones y las cantidades de las tarjetas de crédito.

   Por eso, y porque "tiene que ser horroroso ilusionarse con una paternidad a la que se ha puesto nombre y cara", la fiscal ha solicitado en sus conclusiones finales la pena máxima de cuatro años de cárcel para cada acusada por un delito agravado de estafa.

PIDE LA ABSOLUCIÓN

   La defensa de ambas ha pedido su absolución alegando que "en absoluto" han cometido un delito de estafa, y ha argumentado que sus defendidas no trazaron ninguna trama de forma premeditada en la que las familias finalmente no pudieran adoptar."No existe prueba ni por asomo de que en el momento del contrato las defendidas conocieran que las adopciones no se llevarían a cabo", ha defendido, y ha recordado que, en otros casos, los procesos concluyeron satisfactoriamente para las partes.

   También argumentan que no puede haber engaño porque "las gestiones se efectuaron", y fueron supervisadas por la Generalitat y otras instituciones de los dos países africanos, por lo que, si las adopciones no se hicieron, fue por motivos ajenos a las acusadas. La Generalitat ha pedido una sentencia absolutoria de la responsabilidad civil al considerar que bonificó unos 10.000 euros a cada víctima --el dinero que aproximadamente habían pagado para las adopciones--, y que tomaron medidas cuando se creyó oportuno.

ADOPCIONES IRREGULARES

   Adic, con sede en Sabadell, se creó a principios de 2006 y en un inicio llevó a cabo adopciones con éxito, aunque con el segundo grupo de padres se detectaron irregularidades en los expedientes, y la Generalitat desacreditó a la asociación para seguir los procesos.

   Por eso, la institución catalana tomó el control de las adopciones a finales de 2007 e indemnizó con unos 10.000 euros a las familias que ya habían pagado, a las que explicó que el Gobierno congoleño se había negado a entregar los niños.

Marruecos concede adopciones a 15 familias españolas tras un año de espera

Marruecos ha concedido las 'kafalas' (adopciones islámicas) a las primeras quince familias españolas que llevaban en algunos casos más de un año con el proceso bloqueado, según supo Efe de fuentes de las propias familias.

Fuentes diplomáticas españolas señalaron además que hay "buenas perspectivas" en cuanto a la concesión del resto de 'kafalas', 62 en total en el caso solo de las familias españolas, a las que se suman otras cuatro decenas de casos de otros países.

Hasta el momento, las 'kafalas' se han concedido, entre el jueves y este lunes, solamente en la ciudad de Rabat, donde se acumulaban 34 casos de espera, y las quince familias españolas han podido sacar a sus hijos tutelados del orfanato donde residían desde que fueron abandonados. También varias familias extranjeras han recibido la buena noticia y ya tienen a sus hijos viviendo con ellos.

No hay todavía noticias de los casos pendientes en Casablanca, Tánger y Agadir, aunque las fuentes diplomáticas dijeron que existe un "cauto optimismo" sobre su resolución.

El Gobierno español ya ha felicitado a estas primeras familias españolas, que por otra parte continúan con sus trámites para poder expedir un pasaporte a sus hijos y estampar sobre él el necesario visado de salida.

Y es que según la 'kafala' (una figura del derecho islámico), los niños no pierden la nacionalidad marroquí, la religión islámica ni su nombre musulmán, y por ello el Gobierno español ha reiterado en su comunicado su "firme compromiso" para que se cumplan los términos y condiciones en que las 'kafalas' han sido concedidas.

Al mismo tiempo, el embajador español en Rabat ha ordenado a los cuatro consulados respectivos que dé máxima prioridad a los casos de los niños "kafalados" para que puedan viajar a España lo antes posible.

Marruecos era uno de los pocos países musulmanes que permitía la adopción a extranjeros según el régimen de la 'kafala', pero a excepción de Francia, casi ningún país europeo tenía en su ordenamiento jurídico una figura parecida, y por ello las 'kafalas' se terminaban convirtiendo con el tiempo en una adopción plena.

La llegada de un gobierno encabezado por un partido islamista, el Partido Justicia y Desarrollo (PJD), en enero de 2012 trajo malas noticias para los padres extranjeros con procesos de 'kafala' abiertos, pues sus expedientes quedaron paralizados pese a que ellos tenían "asignados" a sus hijos a los que continuaban visitando en los orfanatos en un estricto horario de 9 a 6 de la tarde.

En septiembre de 2012, el ministro de Justicia Mustafa Ramid envió una circular a los procuradores para que dieran a los jueces de familia su opinión contraria a las 'kafalas' en el caso de aquellos padres que no residieran en Marruecos, por ser imposible en esas circunstancias el seguimiento de los niños.

Comenzó entonces para todos los padres una carrera para inscribirse en Marruecos como residentes, alquilar un departamento, empeñar sus ahorros, pedir excedencias en sus trabajos e instalarse en Marruecos con la esperanza de lograr así su objetivo.

Los padres afectados han firmado cartas abiertas a la opinión pública, han enviado misivas a las Casas Reales de España y Marruecos, y todo indica que ha sido al intervención de miembros de la familia real marroquí -que han visitado en varias ocasiones el orfanato de Rabat, incluida la esposa de Mohamed VI- la que ha terminado por desbloquear la situación.

Las perspectivas son ahora optimistas para las familias que ya tenían un proceso abierto, pero el PJD ya ha mostrado su voluntad de cerrar las 'kafalas' definitivamente en el futuro a los extranjeros.

Con ese objetivo presentó en febrero una proposición de ley que exige que al menos uno de los cónyuges que demanda la 'kafala' sea de nacionalidad marroquí.

Los islamistas de Marruecos quieren que se vete la adopción a extranjeros

“Para un bebé, los tiempos son muy distintos de los que requieren las negociaciones entre dos gobiernos. Una vez más les pedimos que decidan algo pronto. Háganlo por ellos que fueron abandonados al poco de nacer. Para que no sufran un segundo abandono”. Más de 60 familias españolas, la mayoría catalanas, han enviado una carta dramática a los ministros de Justicia español y marroquí, Alberto Ruiz-Gallardón y Mustafa Ramid, que se reunieron el pasado 9 de junio, rogándoles que alcancen un acuerdo que desbloquee las adopciones que iniciaron, a veces hace más de un año, cuando les asignaron legalmente un bebé abandonado en Marruecos.

Ramid, ministro y dirigente de la formación islamista moderada Partido de la Justicia y Desarrollo (PJD), inicia hoy su primera visita oficial a España que las autoridades españolas han convertido en clandestina. “La sensibilidad del tema a tratar incita a Gallardón a querer alejarse de los focos”, explica un diplomático. El sufrimiento de los padres queda reflejado en su misiva que se añade a otras remitidas a los reyes de España y Marruecos. Cuentan en ella que, “cada día que pasa, los pequeños muestran más síntomas de institucionalización: altos niveles de ansiedad, retraso generalizado en el desarrollo, dificultades en el aprendizaje, irritabilidad, llantos incontrolados cada vez que nos separamos de ellos, depresión…”.

Con todos estos bebés estas familias españolas, a las que se añaden cerca de 40 europeas y de EE UU, han establecido desde hace más de un año fuertes vínculos afectivos. “Los queremos, vivimos para ellos, pero ya no estamos seguros de que podremos criarlos”, relataba hace meses en Rabat la barcelonesa Mar.

Poco después de la llegada, en enero, del PJD al Gobierno de Rabat, las kafalas —modalidad de adopción marroquí equiparable a una tutela dativa— se interrumpieron y, en septiembre, Ramid envió una circular a los fiscales instándoles a oponerse a que se entregaran niños a extranjeros y marroquíes si no residían en Marruecos. El ministro alegaba que no se podía controlar que los tutores respetasen, una vez fuera del país, los términos de la kafala que les obliga a preservar la identidad del niño, es decir, su religión islámica, su nacionalidad y su filiación pese a que el nombre y apellidos del crío abandonado los elige un funcionario del registro civil.

Gallardón hizo, en febrero, un gesto para resolver el problema proponiendo por carta a Ramid modificar la ley internacional de adopción, de 2007, para reconocer en ella esta figura islámica y constreñir a los españoles que tutelen a niños marroquíes a respetarla. En la práctica no podrían solicitar ante la justicia la adopción plena de los niños tutelados.

Ese mismo febrero, el PJD concluyó la elaboración de una nueva ley sobre la kafala que ha introducido en junio en el Parlamento. Endurece aún más los requisitos. Estipula que uno de los dos adoptantes debe ser marroquí y residir al menos cinco años en el país antes de ir al extranjero con el niño. Descarta así también a los inmigrantes marroquíes.

Fuente: EL PAIS

Texto: Ignacio Cembrero